; C: \: q+ P: \) a1 w K. A 第十条 国道高速公路规划的编制,按照国家规定执行。 " i7 ?3 }( ~/ J. V. v( X3 P, _: Y( C+ u$ s! g, W
省道高速公路规划,由省政府交通主管部门会同同级有关部门并商沿线设区的市人民政府编制,报省人民政府批准。; T/ B& ]' F8 T1 A8 o- F& j+ i* O
& Z& v$ k; I) p' ~
第十一条 高速公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划,当年的建设用地应当纳入年度建设用地计划。+ i4 `+ N; g+ C" t4 |+ n' L- N7 n5 |
) u# q. l8 a* H; r! \" y$ G 高速公路建设占用耕地的,应当按照规定在本省行政区域内开垦同等数量和质量的耕地;没有条件开垦或者开垦耕地不符和要求的,应当按照省政府有关规定交纳耕地开垦费。$ ?6 `; N1 N4 {" h. `0 n
' x: T% {% O0 W( V 第十二条 高速公路建设需要使用国有荒山 荒地或者需要在国有荒山、荒地、河滩上挖沙、采石、取土的,依照有关法律 法规和省政府规定办理,任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。压覆矿产资源的,按照矿产资源法的有关规定办理。 9 Z' C& @/ T* s9 B3 O1 C" }6 Z$ x0 |& W: P0 k. p' n
高速公路建设单位应当采取措施,保护环境 水土资源和文物古迹。 ) \- R3 C: I- Q. k/ j/ {6 C# U) O: L( @: M8 \9 Y) U* r, R
鼓励在高速公路建设中使用煤矸石 粉煤灰等工业固体废弃物。 ! ]/ u9 r, ]; w % u' o) V! N& c& K: i5 h1 O, p 第十三条 高速公路沿线各级人民政府对高速公路建设依法征用土地和搬迁居民,应当给予支持和协助。. ^' h) z1 f7 m/ s1 e
/ V' R& S0 T6 ~2 |- j" }' Q6 |: w 第十四条 省政府交通主管部门应当依照职责维护高速公路建设市场秩序,加强对公路建设资金和工程质量的监督管理。' v- x7 B2 H* ]$ e& J+ `
+ @6 A0 [% U8 y, i2 z0 U
第十五条 高速公路建设资金,除政府投资外,可以依法向国内外金融机构或者外国政府贷款。4 h; {* w7 r7 v
3 B7 v' X3 |+ h p# T1 e
鼓励国内外经济组织对高速公路建设进行投资。高速公路经营企业可以依照法律 行政法规的规定发行股票 公司债券筹集资金。& W/ J! B$ ?! g5 u$ H
( d- i" l0 S6 p, @, i: T
出让高速公路经营权的收入应当纳入政府财政,专项用于公路还贷和建设。! M3 T, P* w2 z8 f& Q8 U
4 ]; p! y4 j9 L6 @" ]$ h
第十六条 高速公路建设项目,必须实行法人负责制度 合同管理制度和工程监理制度。 6 i- d% i% ^0 l9 p6 q# C; J' z $ D; |) _7 V$ N& ]& E3 o( L/ M2 x, v 高速公路建设项目,应当按照有关招标投标的法律 法规规定实行公开招标,接受社会监督。3 ]- Z/ x9 G+ G6 }. D
" n! |& f2 N9 F2 |6 k- O0 w 第十七条 凡在本省从事高速公路工程建设的单位,必须取得国家和省有关部门核发的资格证书后,方可从事高速公路的勘察设计、施工、监理、资询、实验检测等活动。 2 U& A4 D& O0 N- s2 E/ V6 p: V4 E3 v' r
第十八条 高速公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。 - F" F, c* Q N/ p o第二章 公路养护 7 [2 z+ K, P2 p2 v5 N- F. I+ c% j 第十九条 高速公路经营企业,应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对高速公路进行正常的养护和维修,使其经常处于良好的技术状态。- i/ K8 r6 u. A( A X
7 a. b2 Y' p# {6 [1 ~( n 第二十条 高速公路养护人员实施养护作业,应当着统一的安全标志服,养护作业的车辆、机械必须设置明显的标志。; h! @/ P/ c0 W! U& v
" r' K+ N3 `/ b, K: f8 W4 u
高速公路养护车辆进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其行驶路线和方向不受高速公路标志、标线限制;过往车辆对高速公路养护车辆和人员应当注意避让。高速公路养护、维修施工时,应当按照国务院交通主管部门有关规定,实行作业交通控制,并按规定设置明显标志,通过施工现场的车辆,必须减速并按设置标志行驶,服从现场人员的指挥。 8 W6 V4 U/ F" i6 `1 C- y; F7 g
5 x3 Q/ y$ G; [1 r) a9 o 第二十一条 因严重自然灾害致使高速公路交通中断时,高速公路经营企业应当先行关闭交通,设置明显的绕行标志,及时组织力量抢修,同时报告省政府交通主管部门和公安交通管理机关;高速公路经营企业难以及时修复时,沿线人民政府应当及时组织抢修。& o. P. u4 w8 A# p% A: ]7 E9 o
8 Q9 [8 x, M/ s4 o" Z
第二十二条 高速公路绿化和高速公路用地范围内的水土保持工作,由高速公路经营企业统一规划,组织实施。 9 T- K& X2 z7 n2 M" J3 Y ' }- g w) v' E$ a3 o8 [* w6 T! X 高速公路用地内的树木不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当按照有关规定办理审批手续,完成更新补种任务。 ( Y7 X) a0 f. P7 j' x; T' @ 7 r: f& y: Q6 {. U+ ?; I+ V D 第二十三条 高速公路经营企业应当积极采取科学的管理方法,先进的技术设备,提高高速公路的养护管理水平,逐步完善高速公路的收费,通讯,监控及服务设施,保障高速公路的完好畅通。 ; y/ r, u3 O+ r) } ! x1 C+ z" M, s6 {, U
第三章 路政管理 : h5 @& B. P- }; W
第二十四条 高速公路路政管理职责,由省政府交通主管部门行使,除本条例第二十九条第二款的规定外,可以决定由公路管理机构行使。 2 [( f" k( y q) _3 R ! U U' h+ ?9 F( n6 t 第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用,挖掘高速公路及其附属设施,也不得擅自占用高速公路用地。0 ]9 a+ T6 W0 X
: j$ r( B0 A0 X
因修建铁路,机场,电站,通讯设施,水利工程及其他建设工程和采矿作业等,确需占用,挖掘高速公路的,建设单位应当商高速公路经营企业,报经省政府交通部门同意;影响交通安全的,须征得公安交通管理机关的同意。占用,挖掘后,建设单位应当按照不低于原公路工程技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。 0 x; |9 c/ C. W0 f) K& i" y/ `4 s" q9 c m' B" M( z$ p. j2 z! o @
第二十六条 跨越,穿越高速公路修建桥梁,架(埋)设管线及修建地下构筑物,以及在高速公路用地范围内埋设管线,电缆及修建地下构筑物,以及在高速公路用地范围内埋设管线,电缆及修建地下构筑物等设施,应当商高速公路经营企业,报经省政府交通主管部门同意,影响交通安全的,须征得公安交通管理机关同意;所修建,架(埋)设得设施,应当符合公路工程技术标准要求;造成高速公路损坏得,应当按照不底于原公路工程技术标准进行修复或者给予相应得经济补偿。( D$ R9 w) k1 Z1 X! M
7 J2 ~) K/ X# y0 m. B: p$ X
第二十七条 高速公路用地两侧外各五十米,立交桥匝道,高速公路连接线两侧,收费站周围各一百米范围内为高速公路建设控制区。1 i& ]! s* c5 ?
" G% N+ R- Y6 D 禁止在高速公路建设控制区内修建任何建筑物或者地面构筑物;需要在高速公路建筑控制区内埋设管线,电缆等设施的,应当商高速公路经营企业后,报经省政府交通主管部门批准。; {+ ^* s0 m! v. I. ~1 e7 z, u+ L* f r
第二十八条 任何单位和个人不得在高速公路,高速公路出入口通道,立交桥匝道,连接线,服务区停车场内摆摊设点,堆放物品,设置障碍;不得在高速公路用地范围内挖沟引水,倾倒垃圾,排放污物或者进行其他损坏,污染高速公路和影响高速公路畅通的活动。4 F& p/ _7 }, x6 e$ m' I: t) k# }
( G" y$ V2 ?4 a1 s5 J B# D, V 第二十九条 高速公路大中型桥梁周围二百米,隧道洞口上方或者洞口外一百米,公路两侧隔离栅,立交桥匝道,连接线边沟外五十米范围内,不得挖沙,采石,取土,倾倒废弃物,进行爆破,地下开采作业及其他危及高速公路安全的活动。 , b/ S/ B: d R* @; w7 A* G6 a- Y% J5 E' Y2 `: x2 R5 `. t
在前款规定的范围内因抢险,防汛需要修筑堤坝,压缩或者拓宽河床的,应当事先报经省政府交通主管部门会同省水行政主管部门批准,并采取有效的措施保护高速公路。 3 c( E2 Y% I( W0 S" b5 k* q5 ~9 l; V+ q* B
在高速公路两侧进行地下开采作业除遵守第一款的规定外,还应当按照开采深度,沉陷角和爆破的影响再预留符合要求的安全保护带。 $ o, J5 r# v8 `2 t4 \3 ^% g . i3 |% o% A8 R* Z0 [2 ? 第三十条 在高速公路上行驶的车辆的外廓尺寸及轴载质量必须符合公路工程技术标准。: O- q9 H2 r% Y* S+ }, Q. j9 k' f
& I, v( T3 N5 o6 A( j 省政府交通部门可以在高速公路入口处设立车辆轴载检测装置;超过标准的车辆,必须卸载后方可通行,卸载所需费用由车主承担。 ; f: N6 I, V/ L/ z" G# M/ _2 l. A' }) b
运载不可解体超限物品的车辆确需行驶高速公路的,应当经省政府交通主管部门批准,按照指定的时间、路线、时速行驶,并按照要求采取有效的保护措施;影响交通安全的,应当经公安交通管理机关批准。+ D- A* X2 L q5 ]5 k* b& ~+ w2 m8 G
3 J' V0 m6 G& {5 Y } 运输单位不能按照前款规定采取措施的,由高速公路经营企业采取保护措施,所需费用由运输单位承担。 R' g. J" H N! e% r- Q5 N
7 H( Q" O# r E; p
第三十一条 任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改高速公路标志、标线、标桩、界桩、及其他公路附属设施;不得填充高速公路边沟、开设平面交叉道口。7 Q: |8 \( Q2 |3 x2 |
7 v: n3 {2 y: O6 ` 第三十二条 任何单位和个人未经省政府交通主管部门批准,不得在高速公路用地范围内和建筑控制区内设置公路标志以外的其他标志。 8 _7 I6 `* k D' v. B P ! \) {' [! e" w# ~7 P4 U4 s8 H- J; c 第三十三条 在高速公路上行驶的车辆,不得滴漏、流淌、抛洒任何物品;不得在高速公路上装卸货物、上下乘客。 1 j& t. n9 w- ~3 u3 U! Z! g, V* R) u
第三十四条 任何单位和个人不得将高速公路作为车辆的试车场地和教练场地。, ]% c7 _; N$ Z: [# y1 Q9 b4 E
$ P( g- j. U+ U S9 g
第三十五条 在高速公路上发生故障需临时检验的车辆,必须停靠紧急停车带,并开启车上的危险信号灯,在车后一百米处放置警告标志,夜间还须同时开启示宽灯和尾灯;不能立即修复的,由高速公路经营企业拖入就近的停车场或者服务区,所需费用由车主承担。 9 T3 f0 _% ~1 K( v+ |% v- ^. U: |2 M% U( P2 |4 r, R
第三十六条 车辆在高速公路上发生交通事故,有关人员应当立即向公安交通管理机关和公路管理机构报告,开启危险信号灯,设置警告标志;公安交通管理机关和公路管理机构应当按照各自职责在规定的时限内及时处理。公安交通管理机关和公路管理机构现场勘查收集证据完毕后,由高速公路经营企业负责及时清除事故现场的路障,并按照规定收取清障费。 * @9 p4 @% G( ?4 W; a* G; @9 n2 D. e G3 V* o o6 j
除高速公路经营企业救援、清障车辆外,禁止其他车辆在高速公路上拖拽车辆。1 I7 z- Y* e M
: E: U$ c9 @* I0 |7 r, }
第三十七条 高速公路监督检查车辆和清障救援的车辆,应当按照规定设置统一的标志和示警灯。! n/ L4 S; O- {. X7 ]
第四章 经营管理 6 J" T8 P5 W( M& m! ? 第三十八条 高速公路经营企业应当加强管理,完善规章制度,公开办事程序,接受社会监督,保证高速公路及其附属设施的正常运行,为通行车辆和司乘人员提供安全、快捷、文明服务。 / k# P8 c* V0 f, ~9 Y % q' ^5 Z5 E9 z. H" c* y 第三十九条 禁止行人、非机动车、摩托车、三轮车、拖拉机、铁轮车、履带式车、全挂车、轮式专用机械以及设计时速低于七十公里的机动车进入高速公路。 9 q& F3 c- O: x$ I+ H, N" I- g
/ G* m. @# b) t$ t
第四十条 进入高速公路的车辆应当交纳车辆通行费。法律法规另有规定的按照规定执行。 3 `$ @/ y5 t( {) C- n8 V- y. T- q/ t$ Q: g1 @
车辆通行费的收费标准,由高速公路经营企业提出方案,报省政府交通主管部门会同省物价部门审查批准。确定车辆通行费的收费标准,应当举行听证会或者征求各方面 的意见。收费标准应当向社会公布。/ x. h, n$ Y2 U
2 y! z1 y4 E J4 D8 Q. F
第四十一条 高速公路车辆通行费由省政府批准的收费站收取,其他任何单位和个人无权收取。6 ~/ b7 B1 j( Z0 Y
, S% ]" ^1 N, u0 V! s, C
高速公路经营企业车辆通行费票据,由省地方税务部门监制管理。 1 _0 f- t; G7 m& i5 q2 T" m' i2 ^5 t2 m" J
第四十二条 高速公路经营企业对拒徼、逃税高速公路通行费的车辆有权采取必要措施限制其通行,并责令其补交应交通行费;拒不补交的,可责令车辆停放指定地点接受处理,由此造成的损失和产生的费用,由车主承担。6 ^% H A* i' H) N
0 c% k( w, m- c. v6 Y2 u2 x 第二十条 高速公路养护作业时,过往车辆应当按照设置的导向标志减速行驶,注意避让作业车辆、设备和人员。 1 i) V6 o' T) z4 U% f. ?( h # \ Z# M q% E 第二十一条 因突发事件致使高速公路损坏的,高速公路经营管理者应当及时修复;损坏严重难以及时修复的,应当向省高速公路管理机构和省公安机关高速公路交通管理机构以及所在地县级以上人民政府报告,并及时向社会公告。 8 c, i0 d0 S; Y8 X: ]1 R+ t- j8 f0 o' J% P% ~1 ~: C8 a2 t S
第四章 经营与服务; `" G5 F1 s8 e
: U0 S1 | D7 j, E- J 第二十二条 省高速公路管理机构应当制定全省高速公路经营与服务的整体规划和管理规范,加强对高速公路经营与服务活动的监督管理。 / \# X" I) g2 _# C* J8 M/ K $ N/ f+ o8 p7 E& J* N5 z 第二十三条 高速公路经营管理者应当健全制度,加强管理,提高公共服务和运营管理水平,保障服务设施完好,公开服务项目、收费标准、监督电话等事项,接受社会监督。 3 G0 n- n* A% A( s1 i3 ~ 6 a5 y3 h! ]8 R- N% H- d, o l d 第二十四条 高速公路收费期限由省人民政府按照国家相关规定审查批准。高速公路收费标准应当经省人民政府交通运输主管部门会同同级价格等主管部门审核后,报省人民政府审查批准;报批前应当进行听证。 7 z( }3 g; q/ {0 k5 ] 6 Z7 ^! I& B. _ E 高速公路经营管理者应当按照省人民政府批准的收费标准和收费期限收费,并在收费站显著位置公布收费站名称、审批机关、收费标准、收费单位、收费起止年限等内容。# s' U. a/ O/ `4 n. ^# V, k H1 f4 t: K
0 Z! b$ _1 |5 v 第二十五条 收费站收费车道的设置应当与车辆流量相适应。 8 G; A0 V# m1 o 9 r6 w1 {! n/ H* C4 r% u A 收费站应当根据车辆流量等实际情况开启足够的收费车道或者采取其他措施,保证收费车道畅通。 4 C5 P Y- g& r. V3 D/ a0 \7 ^& o9 _; i* @1 J, Q+ ^. G
因未开启足够收费车道导致高速公路堵塞的,驾驶人可以向高速公路管理机构投诉;高速公路管理机构应当及时督促收费站开启收费车道,并追究有关人员的责任。# [7 F; @ {! {# c+ {
5 t2 a7 j2 P- y% [% f+ Y 第二十六条 高速公路应当实行联网收费,统一结算和管理。 8 p z( V U# z; P% g( N " B/ r2 k+ y: a) ]5 r 省高速公路管理机构应当定期向高速公路经营管理者公布收费结算信息。高速公路经营管理者有权查询本单位的收费结算信息。/ X/ C# E6 o" O& I* G, J7 U/ N. S
* W" ?& M8 b; D, f* g 第二十七条 高速公路经营管理者应当依法收费,出具经省人民政府财政或者税务主管部门统一印(监)制的有效收费票据,不得有下列行为:( [5 A* I, a) v2 `8 M
6 N6 Z; }, m. j& N) z* Z
(一)擅自扩大车辆通行费收费范围或者提高收费标准;7 G( |' W8 u1 }' d" M
$ v: p2 J3 S) U! {) c (二)在车辆通行费外加收或者代收其他费用;7 V8 c' E1 I# \4 o* B1 G
) J. a8 y8 e% X* _2 q H
(三)擅自减免车辆通行费。6 ?! x! @/ }( c/ S8 G4 k: n' O
) E* H4 y' N" K& Z
第二十八条 机动车通过高速公路收费站时,驾驶员应当主动交纳车辆通行费;符合国家和省人民政府规定的减免条件的,驾驶员应当主动出示相关证件,交付查验。 & `; [# k: ?- |7 G* D* `) x6 O/ V9 i) r
禁止车辆强行通过或者故意堵塞收费车道。+ G: X; m1 f& B5 I& |* h+ u
5 d6 \7 t7 n0 E4 b( C2 o2 T) C
第二十九条 高速公路服务区经营者应当守法经营,诚实守信,文明服务,公开服务内容、标准、价格,不得欺诈他人,不得强制他人接受有偿服务。, E0 k4 B% ]3 M' Q# G) [" ]2 D
( E# G% e# H% E( s7 h2 k
第三十条 高速公路服务区机动车维修经营者应当按照国家有关技术规范对机动车进行维修,保证维修质量,并在实施维修前向车主明示维修收费标准。 3 U) n" z) U3 c& ] ' n& i' o8 \% e. U4 f 第三十一条 高速公路管理机构和高速公路服务区所在地县级以上人民政府价格、工商、环境保护、卫生等主管部门应当加强对高速公路服务区经营活动的监督检查。 ' N$ i! d& h0 s5 L) x) N1 W: _0 z5 Y6 z6 d5 n7 @( Y
第三十二条 对高速公路通信管网、广告资源应当实行统筹规划、合理开发利用,具体办法由省人民政府另行制定。 1 h% H- Q# c x ^+ h: h7 x' K, A# l6 J
第三十三条 转让国家高速公路网项目收费权的,应当依照法定程序报国务院交通运输主管部门批准。转让国家高速公路网以外项目收费权的,应当经省人民政府交通运输主管部门审核同意后,报省人民政府批准,并报国务院交通运输主管部门备案。' S$ E( G/ s6 Y
6 e; k. G, m A2 j& l5 z
受让方在依法取得高速公路项目收费权后,应当按照国家规定的标准和规范要求,做好高速公路养护工作,保证高速公路处于良好的技术状态。 & G0 N7 Z; s6 j5 o( G t 0 j2 D! s1 @, y+ h) O& E 第三十四条 高速公路经营管理者应当在特许经营期限届满之日,将所经营的高速公路及其附属设施无偿移交给省人民政府交通运输主管部门;省人民政府交通运输主管部门应当按照国家规定做好相关移交验收工作,并确定养护和管理单位。 1 |$ s2 s! m# e( I( ?) G 3 A/ v" H; R! }& [; o5 U8 h 第五章 路政管理与交通" c- W1 i1 i4 h
- V9 k) ^9 |( [5 P" B% W9 f 安全管理 & X( O! q) \( S: b, d + ]1 @: o) a4 w6 ]1 ]' `9 g 第三十五条 高速公路经营管理者应当按照有关规定组织交通流量、运输量和路况质量调查统计,如实向省高速公路管理机构报送统计数据。 , M7 ]* E& w* g8 k5 y' A. D $ X* B7 _ ]; N; }, l- Z 第三十六条 高速公路沿线县级以上人民政府应当根据保障高速公路运行安全和节约用地的原则以及高速公路规划,组织交通运输、国土资源等主管部门划定高速公路建筑控制区的范围。3 A, n& x( V; `" ]1 T
, o, ?8 D5 ^+ ~$ g6 L. a
高速公路建筑控制区的范围从高速公路用地外缘起向外的距离标准不少于三十米。 6 a* g! `+ ~4 G8 t6 | q( r! m0 M# P% \* ?4 K! f
在高速公路建筑控制区域内,除公路养护、防护需要以外,不得新建、扩建建筑物或者构筑物。 ! ~2 m. b7 M z# s* b# _ ( q) F, j. l5 M( d0 F+ M! h 第三十七条 在高速公路、高速公路用地范围以及建筑控制区从事下列活动,应当报省高速公路管理机构批准;影响交通安全的,还应当报省公安机关高速公路交通管理机构同意;涉及经营性高速公路的,应当征求高速公路经营管理者的意见:* i g: B! L0 O! \% j) A
( o/ N3 G# l( B0 J& g6 N% k: B9 f (一)占用、挖掘高速公路;1 s0 n1 G6 P+ U% a
`; D/ ^. _+ y& ~8 l& F (二)跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施;; t2 K! t* Y9 _/ @& E4 Y5 L+ O
5 z; e3 [4 {( V (三)在高速公路建筑控制区或者用地范围内架设、埋设管线等设施;& q9 ]4 c5 F b+ P8 A) O- V
; t8 h, t6 G6 F; `% ]4 I) P# g- } (四)超限运输车和其他可能损害高速公路路面的机具在高速公路上行驶;! {' ]* H- |0 @) v' \6 x
8 s& p2 E7 k3 O4 v
(五)设置非公路标志及非交通工程设施; p- [ Q; C7 F# W
% O" a8 F0 a/ y2 z! ~
(六)在高速公路上增设、改建平面交接道口;3 s$ k" P! f% V4 {+ G4 X
1 L0 P I, n- F( \7 L* W2 _$ P9 W
(七)更新砍伐公路用地范围内的护路树木; ( ?. c- K0 A5 T1 W9 i 9 i1 ~/ c8 m8 N' I# O0 u7 h
(八)法律法规规定的其他事项。 % i5 H5 e- g0 Z7 U7 u 1 A0 v( q. N$ a' d 第三十八条 禁止下列损坏、污染高速公路,危及高速公路安全,影响高速公路畅通的行为: [6 v+ h1 t: e4 f1 `0 z